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中新网9月30日电(记者 石睿)中国国际经济交流中心副理事长王一鸣近日在国经中心举办的第189期“经济每月谈”上指出,治理“内卷式”竞争要供需两端协同发力,一方面通过扩大内需消化产能;另一方面推进供给侧结构性改革淘汰落后产能,重点在于建立有效的市场退出机制,适度提高产业集中度,在更高水平上实现供需动态平衡。-->  建立有效的市场退出机制  王一鸣认为,造成“内卷式”竞争的原因,从宏观层面看主要是有效需求不足,从微观层面看主要是市场退出机制不健全。  王一鸣表示,一些企业由于产品功能、生产工艺、服务模式趋同,难以形成差异化竞争,从而不惜采取低于成本价的方式进行恶性竞争。  他进一步分析,目前市场主体“准入易、退出难”的问题比较突出。对于经营困难、存在债务或欠税的企业而言,破产程序很难完成,导致一些僵尸企业被迫滞留市场。这些企业维持运转的成本低于新进入者,可以通过极限低价策略参与竞争,从而加剧市场的恶性竞争。因此,需着力构建有效的市场退出机制,推动市场有效出清。  综合施策治理“内卷式”竞争  王一鸣认为,治理“内卷式”竞争要综合施策,除了供需两端协同发力外,还需重视以下几方面举措。  一是营造良性竞争的产业生态。技术创新、产业升级是企业拓展市场空间,防止低水平同质化竞争的根本出路。要推动企业竞争由价格“逐低”转向质量“竞高”,核心在于引导企业提升创新能力,形成以创新驱动为核心的高水平竞争,为高质量发展奠定微观基础。  二是发挥质量标准引领产业升级的作用。围绕产业链关键产品制定分级分类标准,推动有关推荐性国家标准转为强制性国家标准,优化企业标准“领跑者”制度,激励企业对标先进,避免陷入低端价格竞争。  三是完善市场监管。细化对超低价竞争的判定标准与监管规则,有效识别以排挤竞争对手为目的的价格竞争行为,依法加强重点行业和领域的价格监管,规范市场秩序。  四是规范地方政府行为。实施好《公平竞争审查条例》,落实好《全国统一大市场建设指引(试行)》,破除地方保护和市场分割。规范地方政府招商引资行为,将招商引资工作重点从拼政策优惠转变到优化营商环境、提高服务水平上来,形成规范招商、良性招商的新模式。  五是强化行业自律。实践证明,部分行业协会通过自我协调开展行业调节,取得较好成效。要充分发挥行业协会作用推进去产能,提升市场自我调节能力,政府要做好引导和督导工作。  六是支持企业“走出去”。鼓励企业通过海外投资、产能合作拓展国际市场,建立全球化生产网络。(完) 【编辑:梁异】

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